Nel contesto dei poli europei per l’innovazione digitale (European Digital Innovation Hub – EDIH), il progetto AI-PACT si impegna a fornire un sostegno fondamentale a tutti gli attori coinvolti nel settore pubblico o che interagiscono con esso, inclusi enti governativi, start-up innovative, piccole e medie imprese e le principali aziende del settore gov tech.
L’obiettivo primario è quello di mettere a disposizione strumenti, servizi e competenze idonee per la progettazione, lo sviluppo e l’implementazione di servizi pubblici digitalizzati basati sull’intelligenza artificiale.
Approfondiamone gli obiettivi, nell’ambito delle iniziative europee volte a sfruttare le opportunità e affrontare le sfide derivanti dall’intelligenza artificiale.
Il Digital Europe Programme
È un dato ormai incontrovertibile come negli ultimi anni le tecnologie digitali abbiano profondamente la nostra vita quotidiana, il nostro modo di lavorare, il modo in cui comprendiamo e utilizziamo le nostre risorse naturali, l’ambiente e il modo in cui le persone interagiscono e comunicano.
In questo contesto di forte sviluppo tecnologico, le istituzioni europee vogliono capitalizzare le prospettive e gestire le complessità scaturite dall’intelligenza artificiale promuovendo e finanziando lo sviluppo e la diffusione di tale tecnologia, nel rispetto dei valori dell’Unione Europea.
L’obiettivo è perciò quello di beneficiare del potenziale dell’IA, creando e sostenendo centri di ricerca di eccellenza e start-up innovative, per rafforzare la posizione dell’Unione Europea come attore globale.
Per sostenere e gestire questa evoluzione, l’Unione Europea ha realizzato il Digital Europe Programme.
Esso è un nuovo programma di finanziamento dell’UE incentrato sull’introduzione della tecnologia digitale nelle imprese e nelle pubbliche amministrazioni. Il programma ha l’obiettivo di fornire finanziamenti strategici per rispondere alle sfide poste dalle tecnologie digitali, sostenendo progetti in cinque aree chiave: supercalcolo, intelligenza artificiale, sicurezza informatica, competenze digitali avanzate e garantendo un ampio uso delle tecnologie digitali in tutta l’economia e la società, anche attraverso i Digital Innovation Hubs.
Il programma contribuisce, inoltre, al raggiungimento degli obiettivi perseguiti dalla normativa di recente emanazione del legislatore europeo (tra cui data governance act, digital services act e digital markets act), ossia la creazione di uno spazio digitale più sicuro, tutelando i diritti fondamentali di tutti gli utenti dei servizi digitali.
I poli europei per l’innovazione digitale (European Digital Innovation Hub – EDIH)
Per assolvere a tale compito, l’Unione Europea ha istituito un network di poli europei per l’innovazione digitale (European Digital Innovation Hub – EDIH), che hanno il compito di fornire direttamente alle aziende private e pubbliche in tutta Europa, competenze tecnologiche e strutture di sperimentazione, come attrezzature e strumenti software, allo scopo di rendere possibile la trasformazione digitale dell’industria, nonché agevolare l’accesso ai finanziamenti.
I Digital Innovation Hubs rivestono così un ruolo fondamentale per supportare le aziende e il settore pubblico nella transizione digitale, fornendo accesso a competenze tecniche e innovazioni sperimentali, nonché la possibilità alle aziende pubbliche e private di testare i propri prodotti prima di immetterli sul mercato.
I progetti selezionati in Italia
In Italia la Commissione Europea ha selezionato 30 progetti che costituiranno la rete dei poli di innovazione digitale.
I progetti sono stati valutati e assegnati in base ai seguenti criteri:
- rilevanza: ovvero l’allineamento con gli obiettivi e le attività descritte nel bando oppure il contributo agli obiettivi politici a lungo termine, alle politiche e alle strategie pertinenti;
- maturità del progetto: intendendo con ciò la solidità del piano di implementazione, l’uso efficiente dei fondi e la capacità dei richiedenti di portare a termine il lavoro proposto;
- Impatto: ovvero il grado di raggiungimento dei risultati attesi e dei deliverable indicati nel bando.
Dei 30 progetti scelti, 13 progetti sono stati finanziati al 100% (50% dalle istituzioni europee e 50% dalle istituzioni nazionali) mentre i restanti 17 sono stati finanziati al 50% da parte delle istituzioni nazionali.
A questi ultimi 17 progetti è stato posto il sigillo di eccellenza (Seal of excellence), ovvero un marchio di qualità attribuito alle strutture che hanno partecipato alla selezione per i poli di innovazione digitale e che si prefissano l’obiettivo di favorire la transizione digitale.
Il ruolo del progetto AI-Pact per le pubbliche amministrazioni
Il legislatore europeo e nazionale stanno rivolgendo una particolare attenzione al processo di digitalizzazione ed evoluzione tecnologica per le pubbliche amministrazioni.
A tal proposito, il libro bianco sull’intelligenza artificiale evidenzia come i sistemi di IA semplificano il rapporto dei consociati con la PA, rendendo più efficiente e trasparente il lavoro dei governi e delle loro agenzie. Tale tecnologia, infatti, può essere utilizzata con profitto nel sistema sanitario, scolastico, giudiziario, nel pubblico impiego, nella sicurezza e, più in generale, nella gestione delle relazioni coi cittadini, che possono venire semplificate e rese allo stesso tempo più efficaci, veloci ed efficienti.[1]
Tra i poli europei per l’innovazione digitale (EDIH) a cui è stato attribuito il sigillo di eccellenza e che hanno il compito di facilitare l’adozione delle tecnologie di intelligenza artificiale per la trasformazione digitale delle amministrazioni pubbliche, è presente il progetto AI-PACT (Intelligenza Artificiale per le Pubbliche Amministrazioni connesse).
AI -PACT persegue il compito di supportare attori pubblici – o che interagiscono con i servizi pubblici, quali amministrazioni pubbliche, start-up, PMI e grandi aziende dell’industria gov tech – con lo scopo di fornire strumenti, servizi e capacità adeguate a progettare, sviluppare e adottare servizi pubblici digitali basati sulle tecnologie di IA.
Gli obiettivi di AI-Pact
Nello specifico, AI-PACT si pone i seguenti obiettivi:
- sostenere le PA nel migliorare la loro capacità di valutare le esigenze dei loro beneficiari in materia di servizi pubblici digitali e di progettare, testare e implementare soluzioni basate sull’IA;
- facilitare il consolidamento di start-up, PMI e grandi imprese operanti nel settore ICT e govtech che abbiano la capacità di implementazione adeguata a collaborare con le PA ai fini della loro trasformazione digitale;
- facilitare l’adozione delle tecnologie AI per la trasformazione digitale delle amministrazioni pubbliche, supportando gli attori degli ecosistemi dei servizi pubblici: amministrazioni pubbliche, start-up, PMI e grandi aziende dell’industria GovTech con strumenti, servizi e capacità adeguati a progettare, sviluppare, adottare e replicare servizi pubblici digitali basati sulle tecnologie AI.[2]
AI-PACT si basa su un’architettura a quattro livelli, che rappresenta l’infrastruttura necessaria per offrire servizi adatti allo scopo di sostenere la realizzazione della propria missione.
Vediamo in ordine tali livelli, che sono tra loro strettamente interconnessi:
- il primo riguarda le infrastrutture cloud necessarie per realizzare il secondo livello,
- il secondo livello riguarda le architetture tecnologiche originali, necessarie per progettare e strutturare il terzo livello,
- quest’ultimo a sua volta si concentra sullo sviluppo di nuove metodologie e algoritmi che in ultima analisi possono innescare lo sviluppo di funzionalità e servizi dedicati, sviluppati nel quarto livello.[3]
Quattro sono anche gli ambiti verticali di servizi, allineati con le missioni del piano nazionale di ripresa e resilienza italiano (PNRR):
- AI per i servizi pubblici ai cittadini
- AI per l’analisi fiscale e la rilevazione delle frodi
- AI per il turismo
- AI per l’alimentazione e l’agricoltura sostenibile
Conclusioni
In conclusione, l’Unione Europea ha l’ambizione di realizzare un modello di riferimento costruendo una società che, grazie anche all’utilizzo di dati, disponga di nuovi strumenti per adottare decisioni migliori.
A tal proposito, non sorprende che il panorama normativo oggi delineato (tra cui ad esempio Data ACT e Data Governance ACT) sia chiamato a svolgere un ruolo centrale nella governance dell’UE della trasformazione digitale, in cui emerge l’importanza di un dominio digitale in modo indipendente ed efficace, per la tutela degli interessi vitali dell’UE e dei suoi Stati membri.
Note
[1] https://libro-bianco-ia.readthedocs.io/it/latest/doc/sintesi.html
[2] https://www.mimit.gov.it/it/impresa/competitivita-e-nuove-imprese/poli-di-innovazione-digitale/edih
[3] Ibidem
